來源：江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于推行工程建設(shè)項目審批事項無差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”的通知

各市（區(qū)）人民政府，市有關(guān)單位：

為提升工程建設(shè)項目審批服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)﹝2020﹞35號）、《廣東省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”工作方案》相關(guān)要求，結(jié)合我市在2020年6月份開展的全市工程建設(shè)項目審批事項材料清單規(guī)范梳理的工作成果，現(xiàn)就推行工程建設(shè)項目審批事項無差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”工作通知如下：

一、建立工程建設(shè)項目無差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”事項清單

（一）進(jìn)駐江門市工程建設(shè)項目審批管理平臺（下稱“工建平臺”）的政府審批、備案事項原則上都納入工程建設(shè)項目無差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”事項清單（下稱“無差別服務(wù)事項清單”），清單包括事項名稱、申請材料、材料審查要點等內(nèi)容。清單事項由市直審批部門牽頭征求各市（區(qū)）審批部門意見并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)調(diào)整后，報市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“市工改辦”）。市工改辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工建平臺開發(fā)公司根據(jù)無差別服務(wù)事項清單更新維護(hù)工建平臺的審批事項。

（二）無差別服務(wù)事項清單內(nèi)容發(fā)生變化的，由相關(guān)市直部門組織各市（區(qū)）部門在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)調(diào)整后，七個工作日內(nèi)報市工改辦，市工改辦負(fù)責(zé)做好變動事項在工建平臺的更新工作。

二、明確線下辦理渠道及事項受理標(biāo)準(zhǔn)

（一）納入無差別服務(wù)事項清單的事項采取線下申報的，統(tǒng)一由各級政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口（下稱“綜窗”）受理。綜窗人員根據(jù)無差別服務(wù)事項清單的審查要求對申請材料進(jìn)行形式審查，符合審查要求的材料應(yīng)辦理受理手續(xù)，并將申請材料掃描上傳工建平臺。有條件的工業(yè)園區(qū)可申請開設(shè)綜窗，開設(shè)綜窗的具體辦法由屬地政務(wù)服務(wù)管理部門制定。

（二）對于跨層級、跨區(qū)域申報的審批事項，綜窗人員在掃描上傳紙質(zhì)申請材料后，須將無差別服務(wù)事項清單中明確要求收取的紙質(zhì)材料郵寄給相關(guān)審批部門（郵寄費(fèi)用由寄出材料的政務(wù)部門負(fù)責(zé)），無需收取紙質(zhì)材料的，則將材料退回申請人?？梢允褂秒娮幼C照的材料，直接在工建平臺調(diào)用電子證照，無需掃描上傳紙質(zhì)材料。

（三）業(yè)務(wù)屬地審批部門將紙質(zhì)結(jié)果文件郵遞業(yè)務(wù)受理綜窗或通過工建平臺送達(dá)辦理結(jié)果。

三、統(tǒng)一線上申報渠道

納入無差別服務(wù)事項清單的事項必須在工建平臺統(tǒng)一申報。還沒有完成部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與工建平臺對接的單位，請主動與市工改辦溝通，盡快完成系統(tǒng)對接工作。鼓勵各部門落實“四免”要求，減少紙質(zhì)材料提交，推動審批事項全流程網(wǎng)上辦理。

四、建立審批部門后臺支持輔導(dǎo)員制度

（一）對于每一個審批、備案事項，各層級的審批部門須至少指定一名業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)及時回應(yīng)綜窗人員的業(yè)務(wù)咨詢。綜窗人員對申請材料有疑問的，須馬上聯(lián)系審批部門，審批部門應(yīng)當(dāng)場答復(fù)。確實未能當(dāng)場答復(fù)的需于當(dāng)天回復(fù)結(jié)果或跟進(jìn)進(jìn)度，并配合綜窗做好群眾解釋工作，有關(guān)跟進(jìn)結(jié)果需及時告知綜窗。

（二）業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員應(yīng)定期總結(jié)綜窗人員提出的問題，對材料審查要點進(jìn)行補(bǔ)充完善，以公函的形式報市工改辦。市工改辦應(yīng)及時更新工建平臺的相關(guān)內(nèi)容，并通報各市（區(qū)）綜窗。

五、工作要求

（一）各部門要嚴(yán)格核對納入無差別服務(wù)事項清單的事項內(nèi)容，確保事項申請材料符合法律法規(guī)要求，并與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上對外公開的申請材料保持一致，并確保材料審查要點全面、清晰，便于綜窗人員操作。

（二）請市有關(guān)部門和各市（區(qū)）審批部門于3月26日前將業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員名單報當(dāng)?shù)毓じ霓k，再由市工改辦匯編成通訊錄分發(fā)給各級綜窗。

（三）只有一個層級辦理業(yè)務(wù)的市直市政公用服務(wù)單位，須認(rèn)真研究開展無差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”工作，盡快把市政公用服務(wù)事項納入無差別服務(wù)事項清單。

（四）本通知自2021年4月1日起執(zhí)行。

附件：1.江門市工程建設(shè)項目無差別服務(wù)“市內(nèi)通辦”事項清單（2021年第一版）

2.業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員名單

3.市有關(guān)單位

江門市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代章）

2021年3月18日

（聯(lián)系人：何嘉怡，聯(lián)系電話：3871176）

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