來源：韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

韶關(guān)市住建管理局關(guān)于韶關(guān)市建筑業(yè)企業(yè)雙隨機(jī)動(dòng)態(tài)核查專項(xiàng)工作的通知

韶市建字〔2021〕231號(hào)

各縣（市、區(qū)）住建局，各有關(guān)單位、企業(yè)：

為切實(shí)加強(qiáng)我市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)督管理，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的工作，推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，形成資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2015〕20號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在“三庫一平臺(tái)”開展建筑業(yè)企業(yè)信息和人員信息核查工作的通知》（粵建許函〔2018〕1742號(hào)）等文件精神并結(jié)合本市實(shí)際，決定對(duì)我局建筑業(yè)企業(yè)開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)事中事后監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)核查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)督核查對(duì)象

?2018年至2021年注冊(cè)地在韶關(guān)地區(qū)范圍內(nèi)已取得各級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的所有建筑業(yè)企業(yè)；2019年至2021年遷入我市建筑業(yè)企業(yè)。

?二、監(jiān)管核查方式

（一）因考慮到工作量較大，決定分批次進(jìn)行專項(xiàng)核查，每批次隨機(jī)抽取30家企業(yè)，堅(jiān)決做到全覆蓋。

（二）采取企業(yè)自查、信息系統(tǒng)排查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行核查。

在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，主管部門組立專家組，由專家檢查人員通過信息系統(tǒng)對(duì)檢查對(duì)象的基本信息與主要人員是否滿足相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，并結(jié)合實(shí)地核對(duì)證書原件、查看辦公場(chǎng)所、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程項(xiàng)目等方式對(duì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查。同時(shí)填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況記錄表》。

?三、?核查內(nèi)容

（一）資質(zhì)企業(yè)是否出現(xiàn)需將其納入失信名單管理等以下情況之一的不良行為：

（1）中選小額庫施工單位在收到中選通知書之日起30日內(nèi)，除發(fā)生不可抗拒的情形，中選施工單位無正當(dāng)理由不與建設(shè)單位簽訂合同的；

（2）未按相關(guān)要求配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員，管理人員未履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)，造成項(xiàng)目質(zhì)量、安全失控的；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》要求進(jìn)行帶班生產(chǎn)的；

（4）在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者不按照工程設(shè)計(jì)圖示或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的；

（5）因施工質(zhì)量、安全問題引起群眾集體投訴、上訪，造成惡劣社會(huì)影響的；

（6）中選施工單位或其工作人員索取、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用工作之便，牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?/span>

（7）與他人串通，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（8）未經(jīng)建設(shè)單位同意分包承包業(yè)務(wù)或違法分包、轉(zhuǎn)包的；

（9）經(jīng)查實(shí)入庫企業(yè)在小額建設(shè)工程實(shí)施過程中存在掛靠現(xiàn)象；

（10）通過隱瞞、偽造、涂改等弄虛作假的非法手段取得入庫資格的；

（11）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為的。

（二）對(duì)入庫（首次取得資質(zhì)）后兩個(gè)年度，企業(yè)累計(jì)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值總承包企業(yè)小于等于400萬或?qū)I(yè)承包企業(yè)小于等于100萬的，嚴(yán)格根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）、及相關(guān)法律法規(guī)開展專項(xiàng)核查工作，具體如下：

?1.三庫一平臺(tái)企業(yè)庫及個(gè)人信息庫相關(guān)信息及數(shù)據(jù)是否完整；

2.企業(yè)主要人員人數(shù)、職稱專業(yè)和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績是否滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求（包括注冊(cè)建造師、中級(jí)及以上職稱人員、技術(shù)工人）；要求從系統(tǒng)截圖并打印紙質(zhì)提交；

3.中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證、學(xué)歷證明、職稱證網(wǎng)查路徑；

4.技術(shù)工人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書及網(wǎng)查路徑；

5.技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書、畢業(yè)證、職稱證網(wǎng)查路徑、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）基本情況及業(yè)績表、業(yè)績材料；

?6. 企業(yè)中級(jí)及以上職稱人員申報(bào)前3個(gè)月內(nèi)的1個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)證明；

7、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有要求的機(jī)械設(shè)備、廠房及辦公場(chǎng)所相關(guān)材料。

?四、 核查時(shí)間

?自本通知印發(fā)之日起，由各相關(guān)企業(yè)自查整改，2021年8月20日起，由我局組織人員開展核查，具體分批核查企業(yè)的名單及核查時(shí)間另行通知。

五、核查處理

（一）根據(jù)上述核查內(nèi)容進(jìn)行核查并評(píng)價(jià)，各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格和不合格，并進(jìn)行通報(bào)；

（二）評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的企業(yè)，限期整改（給予三個(gè)月），到期后重新核定，如經(jīng)核定仍不合格或提供虛假資料的企業(yè)，依法撤回企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)；

（三）對(duì)于弄虛作假騙取資質(zhì)的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

?六、有關(guān)要求

依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理》（住建部第22號(hào)令）第二十八條的規(guī)定：“取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件”。

（一）各相關(guān)企業(yè)要根據(jù)要求開展自查工作，及時(shí)整改；

（二）核查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，責(zé)令其限期改正，整改期限最長不超過3個(gè)月，整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)等，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，依法撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；

（三）對(duì)于2019年至2021年辦理省外、市外重組分立、吸收合并、整體遷入的企業(yè)資質(zhì)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)核查；

（四）本次未被抽查到的建筑業(yè)企業(yè)不得隨意出借建造師注冊(cè)證、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證。如有發(fā)現(xiàn)，將對(duì)該人員原單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，并依有關(guān)規(guī)定予以處理；

（五）檢查工作期間，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

?（建筑業(yè)市場(chǎng)科，聯(lián)系電話：0751-8883131 ，8892601）

附件：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況記錄表

韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2021年8月2日

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